Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск
г. Петушки, ул. Советская площадь, д. 5Телефоны приемных администрации: 8 (49243) 2-20-82, 8 (49243) 2-15-04
info@petushki.infoИнтернет-приемная
Яндекс.Метрика

Полномочия ОМС

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Петушинский район» определены Уставом муниципального образования «Петушинский район», утвержденным решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.06.2005 № 150/7 (в редакции решения СНД Петушинского района от 26.07.2018 № 65/9):

Статья 22. Органы местного самоуправления района, их статус, срок полномочий

 

Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет народных депутатов Петушинского района;

- глава Петушинского района;

- администрация Петушинского района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

- контрольно-счетный орган.

Статья 9. Вопросы местного значения Петушинского района

 

1. К вопросам местного значения Петушинского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Петушинского района, утверждение и исполнение бюджета Петушинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Петушинского района;

(п. 1 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2014 N 59/4)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петушинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петушинского района;

4) организация в границах Петушинского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2012 N 150/12)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Петушинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Петушинского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 5 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Петушинского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Петушинского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Петушинского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Петушинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(подп. 10 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13, от 30.05.2017 N 51/5)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Петушинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 21.04.2011 N 28/4, от 25.12.2013 N 134/13)

13) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15;

14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Петушинского района;

(п. 14 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 N 5/2)

15) утверждение схем территориального планирования Петушинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Петушинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Петушинского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Петушинского района для муниципальных нужд;

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15, от 16.04.2015 N 34/6)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Петушинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Петушинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Петушинского района, за счет средств бюджета Петушинского района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Петушинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петушинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петушинского района;

(п. 23 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 23.06.2009 N 79/6)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(подп. 25 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15)

25.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петушинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Петушинского района;

(п. 25.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 N 5/2)

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подп. 26 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15; в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15, от 29.06.2010 N 37/6, от 26.07.2018 N 65/9)

27) обеспечение условий для развития на территории Петушинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петушинского района;

(п. 27 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 N 5/2)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(подп. 28 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15)

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Петушинского района;

(п. 29 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15)

29.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Петушинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 29.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Петушинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Петушинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

(п. 30 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15; в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 31 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15; в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 32 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

33) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2014 N 35/5;

34) исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 16.04.2015 N 34/6;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Петушинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 35 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Петушинского района;

(п. 36 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2012 N 13/1)

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(п. 37 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 16.04.2015 N 34/6)

38) определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;

(п. 38 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5)

39) определение мест отбывания исправительных работ по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

(п. 39 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5)

1.1. Утратила силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15.

2. Органы местного самоуправления Петушинского района решают следующие вопросы местного значения сельских поселений на территориях сельских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 16.04.2015 N 34/6)

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 21 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 16.04.2015 N 34/6)

В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 N 5/2)

(часть 2 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2014 N 59/4)

3. Органы местного самоуправления Петушинского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6, от 22.05.2012 N 60/5)

Органы местного самоуправления Петушинского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Петушинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Петушинского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6, от 22.05.2012 N 60/5)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета.

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6, от 24.12.2014 N 59/4)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Петушинского района.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 23.06.2009 N 79/6)

 

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Петушинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Петушинского района

(введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15)

 

1. Органы местного самоуправления Петушинского района имеют право на:

1) создание музеев Петушинского района;

2) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Петушинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Петушинского района;

6) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 23.06.2009 N 79/6; в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

8) создание условий для развития туризма;

(п. 8 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 23.06.2009 N 79/6)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 9 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2012 N 13/1)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 10 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2012 N 150/12)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(п. 11 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 12 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 26.07.2018 N 65/9)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(п. 13 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 20.12.2016 N 110/12)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 14 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

2. Органы местного самоуправления Петушинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6)

 

Статья 9.2. Полномочия органов местного самоуправления Петушинского района по решению вопросов местного значения

(введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15)

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Петушинского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Петушинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Петушинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2010 N 146/13, от 22.05.2014 N 35/5)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Петушинского района, в состав которого входят указанные поселения;

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2010 N 146/13, от 25.12.2013 N 134/13)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.2 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2010 N 146/13)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" с 01.01.2013;

(п. 4.3 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(п. 4.4 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Петушинского района, преобразования Петушинского района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 6 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 16.04.2015 N 34/6)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Петушинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Петушинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 16.04.2015 N 34/6)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6)

9) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Петушинского района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Петушинского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 24. Компетенция Совета

 

1. К исключительной компетенции Совета относятся:

- принятие устава Петушинского района и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; утверждение отчетов об их исполнении;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петушинского района;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- утверждение условий контракта для главы администрации Петушинского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(абзац введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

- принятие решения об удалении главы Петушинского района в отставку.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 28.07.2009 N 100/7)

1.1. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Петушинского района, главы администрации Петушинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Петушинского района и иных подведомственных главе Петушинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(часть 1.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 28.07.2009 N 100/7; в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

2. К иным полномочиям Совета относятся:

2.1. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов.

2.2. Назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан.

2.3. Утверждение структуры администрации по представлению главы администрации района, принятие положения об администрации района.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

2.4 - 2.5. Исключены. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15.

2.6. Определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

2.7. Исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15.

2.8. Рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе.

2.9. Определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков.

2.10. Утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2014 N 35/5.

2.11. Принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

2.12. Утверждение Регламента Совета, положений о контрольно-счетном органе и избирательной комиссии Петушинского района, внесении в них изменений и дополнений.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.04.2013 N 39/4)

2.13. Избрание из своего состава главы Петушинского района.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

2.14. Образование и упразднение постоянных комитетов и временных комиссий, иных органов Совета, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе.

2.15. Принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в соответствии с действующим законодательством.

2.16. Рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений.

2.17. Утверждение положения о бюджетном процессе в районе.

2.18. Учреждение средств массовой информации.

2.19. Установление правил, нарушение которых влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.20. Утверждение Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин Петушинского района".

2.21. Определение размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений (кроме автономных), установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(п. 2.21 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.06.2017 N 63/7)

2.22. Утверждение структуры аппарата Совета, штатов и другие вопросы деятельности аппарата Совета.

2.23. Принятие решения о проведении местного референдума.

2.24. Рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством и настоящим Уставом непосредственно к ведению Совета.

2.25. Исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.06.2017 N 63/7.

3. В случае, если законодательство (федеральное, областное) относит рассмотрение вопроса к ведению органов местного самоуправления, не уточняя при этом вид органа: представительный или иной, - и (или) настоящим Уставом не установлено соответствующее разграничение полномочий между Советом и иными органами местного самоуправления района по возникающему вопросу, то его разрешение входит в полномочия Совета, который вправе передать его на рассмотрение другого органа местного самоуправления района.

4. Совет от имени района осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества района.

Статья 24. Компетенция Совета

 

1. К исключительной компетенции Совета относятся:

- принятие устава Петушинского района и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; утверждение отчетов об их исполнении;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петушинского района;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- утверждение условий контракта для главы администрации Петушинского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(абзац введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

- принятие решения об удалении главы Петушинского района в отставку.

(абзац введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 28.07.2009 N 100/7)

1.1. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Петушинского района, главы администрации Петушинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Петушинского района и иных подведомственных главе Петушинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(часть 1.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 28.07.2009 N 100/7; в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

2. К иным полномочиям Совета относятся:

2.1. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов.

2.2. Назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан.

2.3. Утверждение структуры администрации по представлению главы администрации района, принятие положения об администрации района.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

2.4 - 2.5. Исключены. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15.

2.6. Определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

2.7. Исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15.

2.8. Рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе.

2.9. Определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков.

2.10. Утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2014 N 35/5.

2.11. Принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

2.12. Утверждение Регламента Совета, положений о контрольно-счетном органе и избирательной комиссии Петушинского района, внесении в них изменений и дополнений.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.04.2013 N 39/4)

2.13. Избрание из своего состава главы Петушинского района.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

2.14. Образование и упразднение постоянных комитетов и временных комиссий, иных органов Совета, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе.

2.15. Принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета в соответствии с действующим законодательством.

2.16. Рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений.

2.17. Утверждение положения о бюджетном процессе в районе.

2.18. Учреждение средств массовой информации.

2.19. Установление правил, нарушение которых влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2.20. Утверждение Положения "О присвоении звания "Почетный гражданин Петушинского района".

2.21. Определение размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений (кроме автономных), установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(п. 2.21 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.06.2017 N 63/7)

2.22. Утверждение структуры аппарата Совета, штатов и другие вопросы деятельности аппарата Совета.

2.23. Принятие решения о проведении местного референдума.

2.24. Рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством и настоящим Уставом непосредственно к ведению Совета.

2.25. Исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.06.2017 N 63/7.

3. В случае, если законодательство (федеральное, областное) относит рассмотрение вопроса к ведению органов местного самоуправления, не уточняя при этом вид органа: представительный или иной, - и (или) настоящим Уставом не установлено соответствующее разграничение полномочий между Советом и иными органами местного самоуправления района по возникающему вопросу, то его разрешение входит в полномочия Совета, который вправе передать его на рассмотрение другого органа местного самоуправления района.

4. Совет от имени района осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества района.

Статья 35. Глава Петушинского района

 

1. Глава Петушинского района (далее по тексту - глава района) является высшим должностным лицом Петушинского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения района.

2. Глава района избирается Советом из своего состава.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

3. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15)

4. Глава района исполняет полномочия председателя Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

5. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

5.1. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Петушинского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(часть 5.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

6. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

7. Глава района не вправе:

1) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Владимирской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(п. 2 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 4 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13, от 18.02.2016 N 5/2, от 30.05.2017 N 51/5)

Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

(часть 7 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 26.12.2007 N 208/15)

8. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению района и Совету.

8.1. Глава района представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

(часть 8.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 28.07.2009 N 100/7; в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

9 - 10. Исключены. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

11. Глава Петушинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 11 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

11.1. Полномочия главы Петушинского района прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 6 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 11.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

11.1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Петушинского района избрание главы Петушинского района осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы Петушинского района из состава Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета.

(часть 11.1.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

11.2. Полномочия главы Петушинского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных частью 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 11.2 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

11.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Петушинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета (депутат Совета) по решению Совета о возложении обязанностей главы Петушинского района.

(часть 11.3 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

11.4. В случае, если глава Петушинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы Петушинского района либо на основании решения Совета народных депутатов Петушинского района об удалении главы Петушинского района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Петушинского района не вправе принимать решение об избрании главы Петушинского района, избираемого Советом народных депутатов Петушинского района из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 11.4 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2018 N 3/1)

12. Глава района, в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 12 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 16.04.2015 N 34/6)

 

Статья 36. Полномочия главы района

 

1. Глава района обладает следующими полномочиями:

1.1. Представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района.

1.2. Издает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые в пределах своих полномочий.

1.3. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

1.4. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета.

1.5. Организует выполнение правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий.

(подп. 1.5 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 21.12.2006 N 254/15)

1.6. Обладает правом внесения в Совет проектов решений.

1.7 - 1.15. Исключены. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

1.16. Принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.

1.17 - 1.18. Исключены. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

1.19. Обладает полномочиями в бюджетной сфере в пределах, определенных Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета.

1.20. Вносит предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района.

1.21. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

1.22. Осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

1.23. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

1.24. Заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями.

1.25. Подписывает и обнародует нормативные акты, принятые Советом.

1.26. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

(п. 1.26 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 28.07.2009 N 100/7)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5.

1.1. К полномочиям главы района в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование "Петушинский район" либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Владимирской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования "Петушинский район" и муниципальными правовыми актами.

(часть 1.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5)

1.2. Глава района своим постановлением определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(часть 1.2 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5)

2. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13.

2. В целях решения вопросов местного значения глава Петушинского района осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и решениями Совета.

(часть 2 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

 

Статья 37 действует в части, не противоречащей законодательству (абзац 2 статьи 66 данного документа).

Статья 37. Администрация Петушинского района

 

1. Администрация Петушинского района Владимирской области - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции (далее - администрация), наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения района.

2. Администрация района формируется главой администрации района в соответствии со структурой администрации и является постоянно действующим органом местного самоуправления без установленного срока полномочий.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

3. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы администрации района.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

4. Администрацией района руководит глава администрации района на принципах единоначалия.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

5. Администрация района организует свою работу в соответствии с положением об администрации, утвержденным решением Совета, а также в соответствии с настоящим Уставом.

6. Администрация района располагается по адресу: 601144, Владимирская область, город Петушки, площадь Советская, дом 5.

7. Структурные подразделения и органы администрации организуют свою работу в соответствии с положением, утвержденным главой администрации района, за исключением случаев, когда требуется соответствующее решение Совета.

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

8. Администрация Петушинского района является юридическим лицом, имеет бланки и штампы со своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также печать, имеющую круглую форму, с официальным наименованием администрации Петушинского района по окружности и надписью в центре печати "Для документов".

9. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом Петушинского района.

Контракт с главой администрации района заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 9 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6)

 

Статья 38 действует в части, не противоречащей законодательству (абзац 2 статьи 66 данного документа).

Статья 38. Полномочия администрации района

 

В ведении администрации Петушинского района находятся:

1) формирование и исполнение бюджета Петушинского района;

2) разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) разработка и реализация планов и программ развития Петушинского района, подготовка отчетов об их исполнении;

4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петушинского района, в установленном порядке;

5) подготовка проектов решений по предметам ведения Петушинского района, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета народных депутатов;

6) организация в границах Петушинского района электроснабжения и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2014 N 35/5)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Петушинского района;

(п. 6.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Петушинского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 6.2 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Петушинского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Петушинского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 7 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Петушинского района;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Петушинского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Петушинского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Петушинского района муниципальной милицией;

11) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Владимирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13, от 30.05.2017 N 51/5)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Петушинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(п. 14 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

15) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Петушинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Петушинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

(п. 15.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6; в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Петушинского района;

(п. 16 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 N 5/2)

17) подготовка схем территориального планирования Петушинского района, документации по планировке территорий, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Петушинского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Петушинского района для муниципальных нужд;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 26.07.2018 N 65/9)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Петушинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Петушинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6)

19.2) обеспечение условий для развития на территории Петушинского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петушинского района;

(п. 19.2 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 N 5/2)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петушинского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Петушинского района;

(п. 19.3 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 18.02.2016 N 5/2)

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 20 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 29.06.2010 N 37/6)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Петушинского района, за счет средств бюджета Петушинского района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Петушинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 25.12.2013 N 134/13)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петушинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 25 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2014 N 35/5)

26) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

27) содержание на территории Петушинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 28 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

29) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2014 N 35/5;

30) исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 26.07.2018 N 65/9;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Петушинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 31 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

32) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и решениями Совета;

(п. 32 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 17.11.2011 N 134/13)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Петушинского района;

(п. 33 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 25.01.2012 N 13/1)

34) определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;

(п. 34 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5)

35) определение мест отбывания исправительных работ по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;

(п. 35 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5)

36) от имени муниципального образования "Петушинский район" выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(п. 36 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.05.2016 N 39/5)

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

(п. 37 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 26.07.2018 N 65/9)

 

Статья 38.1. Полномочия главы администрации Петушинского района

(введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 24.12.2009 N 150/13)

 

1. Глава администрации Петушинского района:

1.1. Подконтролен и подотчетен Совету.

1.2. Представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

1.3. Обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

2. Глава администрации Петушинского района обладает следующими полномочиями:

2.1. Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации района.

2.2. Обладает правом внесения в Совет проектов решений.

2.3. Представляет на утверждение Совета проект бюджета района и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет района.

2.4. Вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета района либо дает заключение на такие проекты.

2.5. Формирует администрацию района в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации.

2.6. Исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 22.06.2017 N 63/7.

2.7. Назначает и освобождает от должности руководителей иных структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий.

2.8. Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам.

2.9. Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении.

2.10. Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации района.

2.11. Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.

2.12. Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Владимирской области.

2.13. Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района.

2.14. Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий.

2.15. Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры района.

2.16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2.17. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петушинского района.

(п. 2.17 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 21.04.2011 N 28/4)

2.18. Возглавляет (является председателем) суженного заседания администрации Петушинского района.

(п. 2.18 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 21.04.2011 N 28/4)

2.19. Исключен. - Решение Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5.

2.20. От имени муниципального образования "Петушинский район", в соответствии с полномочиями, установленными Уставом Петушинского района, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в соответствии с настоящим Уставом.

(п. 2.20 введен решением Совета народных депутатов Петушинского района от 20.12.2016 N 110/12)

3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Советом в соответствии с законодательством.

5. Лицо назначается на должность главы администрации района Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключается главой района.

6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Петушинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации (заместитель главы администрации) по решению Совета о возложении обязанностей главы администрации.

(часть 8.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

9. Глава администрации района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 9 в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

9.1. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 9.1 введена решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.05.2017 N 51/5)

 

Статья 39. Контрольно-счетный орган

(в ред. решения Совета народных депутатов Петушинского района от 22.05.2012 N 60/5)

 

1. Контрольно-счетный орган Петушинского района образуется Советом народных депутатов Петушинского района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Петушинского района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Владимирской области.

Полномочия и вопросы местного значения муниципального района регламентированы статьями 15, 15.1., 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».